太康縣華夏外國語小學,校園內西側是新開發(fā)的商用住房,有兩排共10棟獨院別墅,高3層半,已完工。還有3排高7層共12個單元的電梯樓房緊鄰別墅,已完工。
太康縣縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長李明朗說:“華夏外國語小學商用建筑是在未取得城市規(guī)劃、建設等相關手續(xù)的前提下擅自進行建設,是‘兩違’(違法占地、違法建設)行為。相關部門將按法律程序對違法建設別墅進行拆除!
在拆除現(xiàn)場,太康縣住建局法制室負責人軒偉表示,該工地未辦理建設工程規(guī)劃許可證,違反了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條規(guī)定。未取得建設工程規(guī)劃許可證,依據(jù)第六十四條規(guī)定對該工地進行拆除。
太康縣委縣政府表示,2010年6月華夏外國語小學在學校西側圈占22.48畝土地建教師職工家屬樓。9月4日,太康縣清理清查違法違規(guī)用地規(guī)范用地秩序指揮部對華夏外國語小學圈占的22.48畝土地立案查處,10月10日對其下達了《土地行政處罰決定書》決定。之后,太康縣人民政府為其申報補辦征收手續(xù),2012年6月5日,該地塊經(jīng)《河南省人民政府關于太康縣2012年度第二批城市建設用地的批復》批準征收。
太康縣委縣政府稱,華夏外國語小學商用建設用地雖然已經(jīng)省政府依法批準征收,但是未取得城市規(guī)劃、建設等相關手續(xù),擅自進行建設,屬于“兩違”行為。
早在2003年2月,國土部就發(fā)布《關于清理各類園區(qū)用地加強土地供應調控的緊急通知》,首次強調“停止別墅類用地的土地供應”“嚴禁以科技、教育等產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策名義取得土地后用于商品房開發(fā)”。
廣東耀中律師事務所律師余鑫分析指出,華夏外國語小學沒有相關手續(xù)擅自開發(fā)商用建筑是明顯的違法行為,特別是建設別墅項目,根本不可能獲得國土規(guī)劃部門任何手續(xù)。別墅占地面積大,土地利用率低,對土地資源是極大浪費。在國家多條“禁墅令”下開工,是典型的地方政府監(jiān)管缺位。相關政府部門應建立巡查檢查機制,做好監(jiān)管工作。